关于印发《实施“知识产权腾飞工程”助力经济高质量发展工作方案》的通知

各县（市、区）市场监管局（知识产权局）、市直各园区市场监管分局（知识产权主管部门），市局各科室、支队：

　　现将《实施“知识产权腾飞工程”助力经济高质量发展工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

　　

　　遂宁市市场监督管理局

　　2020年7月30日

　　
实施“知识产权腾飞工程”助力经济
高质量发展工作方案

为贯彻落实《四川省市场监督管理局关于印发〈实施“知识产权腾飞工程”助力经济高质量发展工作方案〉》（川市监发〔2020〕55号），进一步提升全市知识产权工作整体水平，推进知识产权助力经济高质量发展，结合遂宁实际制定本工作方案。

　　一、总体要求

　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻省委十一届三次、四次、五次、六次全会精神和市委八次、九次、十次全会精神，以“知识产权腾飞工程”为主题，推动“5+2+1”现代产业体系建设，为遂宁实现经济高质量发展，建设成渝发展主轴，绿色经济强市作出新的贡献。

　（二）工作目标。到2020年，有效注册商标累计达19000件，国际商标注册累计达90件；专利授权量1660件以上，PCT 国际专利申请达29件以上；地理标志数量达到15件以上；专利行政执法案件结案率达95%以上。到2023 年，建成完善的知识产权专家库和知识产权保护执法人才库；社会普遍形成知识产权保护意识；有效注册商标累计达29000件，国际商标注册累计达137件；专利授权量2118件以上，PCT 国际专利申请达30件以上；地理标志数量达到20件以上；建成较为完善的市场监管大数据库知识产权专题数据库；专利行政执法案件结案率达97%以上。

　二、主要内容

（一）促进知识产权高质量创造

　　1．推进品牌建设。加强产品品牌、企业品牌、区域品牌培育创建，支持企业积极争创中国质量奖和天府质量奖。引导市场主体依法开展驰名商标认定保护，加强商标国际注册，推进地理标志注册工作。（市局责任科室：知识产权科、质量发展科）

　　2．推动跨区域知识产权合作。以“深化川渝知识产权合作、助力区域高质量发展”为主题，全面落实遂潼（铜）知识产权合作，共同建立遂潼（铜）知识产权执法协作机制，开展跨区域知识产权联合执法，加强证据移送、信息共享、委托调查、配合执行等方面的合作。（市局责任科室：知识产权科、执法支队以及其他各相关科室）

　　（二）促进知识产权高效益运用

　　1.积极推进地标精准扶贫工作。推动“四川扶贫”公益性集体商标品牌建设和“遂宁鲜”公共区域品牌建设，鼓励贫困地区企业（农村新型经营主体）使用“四川扶贫”“遂宁鲜”商标。大力推进“地标精准扶贫工程总结年”工作，组织相关企业（农村新型经营主体）参加2020年中国国际商标品牌节。积极培育和推广“遂宁红薯”“遂宁豆腐干”商标，推进相关组织开展地标注册。（市局责任科室：知识产科）

　　2.进一步提升地理标志保护产品运用水平。积极推进地理标志保护产品专用标志使用核准改革试点工作，有力提升地理标志运用、管理、保护能力，促进地理标志产业提质增效。（市局责任科室：知识产权科、标准化科）

　　3.积极参与知识产权重点交流活动。以 “天府知识产权峰会”“川货全国行”“西部知识产权论坛”“创新者之夜”等重点活动为契机，积极参与知识产权交流活动，有力促进知识产权转化运用。（市局责任科室：知识产管理科、法宣科以及其他各相关科室）

　　（三）开展知识产权高标准保护

　　1.积极完善知识产权保护政策法规。积极推动《遂宁市强化知识产权保护实施方案》出台，根据实施方案拟定年度工作计划，积极统筹协调各方抓好贯彻落实。（市局责任科室：知识产权科、法宣科以及其他各相关科室）

　　2.强化知识产权违法行为综合监管。综合运用信用监管、信息公示等手段，对知识产权违法行为主体实行分类监管，把失信企业名单纳入“双随机、一公开”检查重点，对知识产权领域严重失信主体开展联合惩戒。（市局责任科室：知识产权科、信用监管科以及其他各相关科室）

　　3.开展知识产权行政执法专项行动。以“春雷行动”和“铁拳行动”为抓手，深入开展知识产权行政执法专项行动，积极推进跨区域执法协作，依法从严查处食品、药品、展会、电商、涉外等重点领域和关键环节侵犯知识产权的行为。深入开展“蓝天”专项整治行动，在全市推广“三溯三治”监管模式。（市局责任科室：执法支队、知识产权科、双反科、登记注册科以及其他各相关科室）

　　4.建立知识产权重点保护名录。根据前期工作情况和发展潜力，建立“重点品牌保护名录”“高价值专利保护名录”“优质地标产品保护名录”，在专项执法行动、遂潼（铜）合作等工作中加大保护力度。（市局责任科室：知识产权科、执法支队以及其他各相关科室）

　　（四）开展知识产权高水平管理

　　1.加强知识产权工作规划。以引领型知识产权强市建设为主线，大力推进市“十四五”知识产权发展规划编制工作，积极推动知识产权发展规划纳入市“十四五”重点规划，为全市知识产权工作发展指明方向。（市局责任科室：知识产权科、综合科）

　　2.持续深化知识产权试点示范工作。持续强化对县域知识产权工作的指导支持力度。加强培育国家知识产权示范县（区）。推动有关县（市、区）将示范县（区）建设工作纳入政府重要议事日程，建立健全组织领导和统筹协调机制，确保示范工作取得实效。（市局责任科室：知识产权科）

　　3.开展注册登记窗口普法工作。推动宣传关口前移，加强市场主体准入前的宣传教育。编制《遂宁知识产权普法手册》。在市场主体注册登记窗口设置知识产权工作服务栏，投放普法手册和其他宣传指导资料。（市局责任科室：知识产权科、登记注册科、行政审批科）

　　4.加强专业人才队伍建设。积极选派知识产权骨干到高等院校、发达地区开展专业培训。做好知识产权工作系统业务轮训工作。探索建立知识产权保护专业人才激励与交流锻炼机制。加强知识产权人才队伍党风廉政教育和意识形态教育。（市局责任科室：知识产权科、人事科）

　　5.开展知识产权政策法规宣传。深入推进知识产权保护进企业、进单位、进社区、进学校、进网络工作。（市局责任科室：知识产权科以及其他各相关科室）

　　（五）开展知识产权高品质服务

　　1.开展知识产权党员专家服务团送服务到基层活动。市局将成立由分管副局长温清莉任团长，相关责任科室负责人为成员的知识产权党员专家服务团，开展“知识产权党员专家服务团送服务到基层”活动，组织党员专家深入基层一线，为企业答疑解惑、排忧解难。（市局责任科室：知识产权科以及其他各相关科室）

　　2.建立知识产权重点企业联系制度。针对“新冠肺炎”疫情防控、乡村振兴、食品药品等重要民生领域和市内专利量较大企业、知识产权示范企业和优势企业等重点企业，建立知识产权重点企业联系制度。加强对民营企业的服务力度，积极畅通知识产权维权渠道，指导并开展民营企业知识产权人才培训。（市局责任科室：知识产权科、企业科、消保科）

　　3.推进知识产权助力“乡村振兴”工作。开展知识产权服务村集体发展试点。运用知识产权制度、工具，提供集体经济资产管理运营法律指导，增强村集体经济组织知识产权运用和保护意识。帮助遂宁村集体完善基层治理体系、提升基层治理能力，服务农村新型集体经济发展。探索建立提供法律援助公益律师服务，鼓励、支持相关知识产权服务机构与村集体结队子，建立知识产权机构与村集体“一对一”法律志愿帮扶关系。（市局责任科室：知识产权科以及其他各相关科室）

　　三、工作实施

　　（一）狠抓工作落实。市局各相关科室按照职能分工抓好贯彻落实。各县（市、区）、园区市场监管（知识产权工作）部门要积极结合《遂宁市强化知识产权保护实施方案》贯彻工作，统筹抓好贯彻落实；要结合各地工作实际，进一步细化“知识产权腾飞工程”工作方案，按照省局“225”时间节点推进各项工作任务。

　　（二）强化工作保障。各县（市、区）、园区市场监管（知识产权工作）部门要以贯彻“知识产权腾飞工程”为抓手，进一步完善知识产权工作体制机制，加强知识产权工作领导小组和知识产权管理机构建设；要强化知识产权工作经费和专项资金的争取和管理，为“知识产权腾飞工程”实施工作提供坚实保障。

　　（三）加强调研督导。“知识产权腾飞工程”相关指标已纳入各县（市、区）、园区政府绩效目标考核和营商环境评价体系，各局各部门要对照任务抓好落实。市市场监管局将加强对各地的调研指导。

　　（四）注重经验总结。各县（市、区）、园区市场监管（知识产权工作）部门要进一步深化知识产权改革创新，在推进“知识产权腾飞工程”工作中，不断探索知识产权助力经济高质量发展的新理论、新模式、新机制，并认真总结提炼工作经验，积极向市市场监管局报送典型工作案例。

　　各局报送信息简报和典型案例，请联系市市场监管局知识产权科。

　　联系人：米凤琼，电话：2321984，邮箱：446206292@qq．com。